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李毅中:安全五要素

来源:
国家安全生产监督管理总局官网
2019/02/20 09:13
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    中国家庭应急网讯:原国家安全生产监督管理总局局长李毅中2005年3月7日下午16时,做客新华网,就安全生产与经济发展以及构建和谐社会的关系与网民在线交流。在与网民两个小时的交流中,李毅中介绍了自己上任7天来的主要工作,谈了自己对企业安全、经济发展与构建和谐社会之间关系的认识,回答了网友提出的有关“安全五要素”、煤矿事故频发、安全大检查、经济发展阶段论等问题。 

  李毅中说,中组部找我谈话以后,我学习了《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》,学习了中央领导同志的讲话精神,思考安全生产的问题。

    我提出五个要素:

    第一是安全文化,就是安全意识。通过大力宣传、教育,提高全社会的安全意识,要提高全体公民的自我保护意识;对于领导干部,必须树立以人为本的执政理念,把人民的生命财产安全放在第一位;对于一个行业和企业来说,结合自己的情况,制定安全管理理念。

    第二个是安全法制,以《安全生产法》为核心,出台相配套的法规、规章、制度,形成安全法律体系,而且用这个体系首先规范政府,然后规范企业、规范职工,规范全体公民的行为。

    第三是安全责任,责任是安全的灵魂。对于企业来说,它是安全生产责任主体;地方政府、行业主管部门、出资人机构、安监总局的责任,都写得很清楚,必须落实这些责任。如果出了问题,要履行安全生产问责制。

    第四,安全技术。安全靠技术来支撑,光靠企业不行,行业必须组织技术攻关。

    第五,安全投入,安全要有成本,要实现本质安全。在现有的体制、机制下,安监总局要力图使这五个要素到位。这五个要素的逐渐到位,就是安全状况逐步好转的过程。(来源:国家安全生产监督管理总局官网,作者:韩迪、姚喜岱,原标题安监总局要致力五要素到位 李毅中做客新华网提出》)

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