《中国家庭应急网》讯,2017年2月28日,在南昌县八一乡某家具工厂做工的范某怎么也没想到,仅仅在工作之余吸了根烟,就被警方行政拘留。而与范某有相同遭遇的,还有其他两名工人。据民警介绍,范某等3人的行为,已经触犯了《消防法》。
记者采访了解到,因吸烟被拘留的案例在我省还不少。2011年11月3日,南昌县八一乡的万某在木材加工厂内吸烟被行政拘留3天;2012年下半年,新余市共有25人因在商场、加油站、液化气站等公共场所吸烟而被拘留……
那么,哪些地方是危险性场所?市民又该如何防范?本报邀请省安监局相关人士进行解读。
【事件】
工人在厂房内吸烟被拘留
据民警介绍,自2月26日起,南昌县开展消防大排查行动。“范某就是在一家家具厂工作,整个工作场所到处都是木屑,地面上堆积着各种木料、木板,甚至连厂房内的电线上也堆积着厚厚的木屑。”南昌县公安局八一派出所副所长周建华说,在如此易燃的环境下,范某仍然叼着根香烟。当天,范某和其他两名工人余某、徐某,均因在工厂吸烟,被警方行政拘留三天。
【释疑】
为啥抽根烟就要被拘留?
“有些工人不理解,吸烟是很正常的行为,怎么就要被拘留呢?”周建华说,这几名工人违反了消防法规,被拘留合法合规。“家具厂厂房内都是木制品,甚至连厂房也是砖木结构,存在诸多消防隐患。一个烟头扔在地上,很容易引发火灾。”
根据《中华人民共和国消防法》第六十三条第二项之规定:违法使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所违反禁令吸烟、使用明火的,处警告、罚款或者五日以下拘留。
派出所为何管消防的事?
“有些老板认为工人吸烟、消防隐患都是消防部门该管的事情。”周建华解释说,按照划分,这类小作坊属三级消防列管单位,其日常管理属辖区派出所。
据了解,从2006年3月1日开始,我省公安派出所被赋予消防监督职权。在规定面积、数量内的十大类公共场所,其消防安全纳入派出所管理。
吸烟遭拘处罚是否过重?
“抽支烟就被拘留,处罚是否过重?”记者在调查中发现,不少群众对此并不是很了解。
消防人员告诉记者,此前遇到此类问题,一般只是警告或罚款处理,为了让警示效果更加明显,加大了消防监督力度,依法从严从重查处消防安全违法行为。
江西久保律师事务所主任罗久保表示,防火防事故,人人有责,一旦发生重大事故,不仅政府干部要被追究刑责,企业、职工也都要被追究刑事责任。例如,丰城发电厂“11·24”特别重大事故中,检察机关立案侦查的9人涉嫌玩忽职守罪,而此前警方刑拘的13名责任人就涉嫌重大责任事故罪。
重大责任事故罪
指工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位职工,由于不服管理、违反规章制度,或者强令工人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故或造成其他严重后果的行为。
玩忽职守罪
指国家机关工作人员严重不负责任,不履行或不正确地履行自己的工作职责,致使公共财产、国家和人民利益追受重大损失的行为。
【案例】
木材厂内吸烟被拘留三天
记者采访了解到,南昌市首例在危险性场所吸烟被拘留的案例发生在南昌县。
2011年11月3日上午,南昌县消防大队联合八一乡派出所对八一乡境内重点消防单位逐一进行了消防隐患检查。检查中,执法人员发现一木材加工厂不仅消防器材配备不达标,厂区内还有大量的烟头。经询问,吸烟者正是加工厂厂主万某。公安机关根据消防法规定,对万某处以拘留三天处罚。
拘留商城7名违规吸烟者
2013年11月4日,省财政厅、省人社厅和南昌市政府专门向省人大常委会作关于消防条例跟踪督查情况的汇报是就提到,“针对万寿宫商城存在的消防管理混乱、消防器材不足或失效、消防安全通道堵塞等情况,南昌市已拨款300万元专项经费用于商城隐患排查整治工作,并加强日常安全巡查。目前,已依法拘留在商城违规吸烟者7人,警告6人。”
加油机旁吞云吐雾被拘留
2011年11月14日,萍乡莲花县消防大队对在加油站内吸烟的段某依法行政拘留,首开莲花消防大队办理消防行政拘留案件的先河。当日上午9时许,莲花县消防大队监督员在对莲花县琴亭加油站进行消防监督检查时,发现段某在加油机旁吸烟,监督员立即上前制止,指出在具有火灾、爆炸危险场所吸烟违反了相关规定。
随后,莲花县消防大队申请对违法嫌疑人段某实施行政拘留处罚,县公安局予以批准执行。
【解读】
哪些地方是火灾危险场所?
火灾危险场所
指在生产过程中,产生、使用、加工、储存或转运闪点高于场所环境温度的可燃液体,或者有可燃粉尘、可燃纤维,或者有固体状可燃物质,并在可燃物质的数量上和配置上,能引起火灾危险的场所。
爆炸危险场所
指生产、使用、储存易燃易爆物质,并能形成爆炸性混合物,且有爆炸危险的场所。
“加气站、加油站不用说,像家具厂、油漆厂等,无论产品生产车间,还是库存仓库都属于这类场所。”省安监局相关人士表示,像一些大型的建材市场,因存放有大量的木质板材以及易燃漆料等,也是有火灾爆炸危险的场所。
在这些具有火灾、爆炸危险性的场所违反安全规定吸烟的,可对违法人员处五日以下行政拘留。“如果市民实在分不清楚,有个很简单的办法:只需要记住不要在悬挂有禁烟标志的场所吸烟即可。”(文/记者王鑫 叶伟 陈文秀)
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